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其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育
机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游
离于相 关部门的 监管体系之外。